【“检察管理质效提升年”活动大家谈】第八期
汉寿县人民检察院第一检察部主任 郑台塘
检察履职要回归到办案基本职责上,回归到具体案件办理上,根本目的就是高质效办好每一个案件。高质效办好每一个案件已成为当前刑事检察工作的重要任务,也离不开管理,关键是落实业务管理、案件管理和质量管理。第一检察部将结合工作实际,聚焦主责主业,抓好“三个管理”,全力推动刑事检察工作走在前、做表率。
一、严把案件质量
案件质量是检察工作的“生命线”,在办理案件过程中,一是要坚持严格依法办案。坚持法律底线,把好事实证据关,坚决杜绝“带病起诉”,以亲历性保障准确性、实效性,确保所有检察办案都遵循法律规定和法治精神。对疑难复杂、新型类型案件要强化提前介入、审核监督、集体研究以及汇报,确保案件处理正确。二是要运用好宽严相济刑事政策。统筹法理情,不机械办案,聚焦小案,做好矛盾化解工作,对符合不起诉条件的案件依法依程序决定,实现“三个效果”相统一。三是运用好案件质量评查工作、监管等机制。强化与案件管理部门的沟通协作,重视案件管理部门日常监管和案件评查中发现的问题,建立部门定期核查案件事实、证据采信、法律适用、重要办案程序的案件质量机制,及时组织学习分析通报和加强业务态势分析,以问题为导向积极整改执法司法的问题,持续提升办案规范化水平。
二、提升监督质效
聚焦法律监督主责主业。一是强化刑事监督。树立“在办案中监督,在监督中办案”理念,深刻领会和把握“让高质效办好每一个案件成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求”,处理好“放下包袱和担起责任”的关系,“一取消三不再”不意味着躺平,而是对监督提出了更高的要求,因此要紧扣办案发现监督线索,切实担负起监督职责,提升“两项监督”和审判监督质效。二是注重“数字赋能”。充分发挥大数据法律监督模型对提升监督质效的促推作用,积极运用好监督模型,通过数据碰撞发现异常数据并进行分析,深挖背后存在的普遍性问题,为类案监督提供有力保障。三是将检察职能向社会治理领域延伸,敏锐地抓住案发地区、部门管理的漏洞,实事求是提出检察建议,努力做到办理一案、治理一片。
三、提升队伍素能
抓好“三个管理”,要统筹管案和管人,从提升人员能力上进行着力。一是扎实提升刑检业务能力。利用周例会组织学习典型案例、指导案例、司法解释,组织参加讲座培训等方式不断更新知识,夯实知识储备,同时采取听庭评议等方式进行岗位练兵,提审出庭公诉能力,切实提高刑检队伍业务素能。二是坚持以老带新,充分发挥传帮带作用,不断强化检察官助理审查案件材料、草拟法律文书等办案技能训练,将本部门检察官助理作为高阶段的检察官助理进行培养训练。三是严明纪律、筑牢防线。时刻绷紧法纪之弦,严格执行“三个规定”的填报,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,切实做到知敬畏、明戒惧、守底线。