创新推动 破立并举 抓实“三个管理”保障高质效办案
汉寿县检察院党组书记、检察长 覃业辉
汉寿县检察院切实加强实践与研究,破除过去追求简单的数据管理的思想,立住“三个管理”,破立并举,推动业务管理、案件管理、质量管理相贯通,努力实现汉寿检察高质量发展。一是以系统观念为核心,深化宏观管理。遵循检察规律。在办案中坚持实事求是,把“有质量的数量”和“有数量的质量”统筹在更加注重质量上,进一步加强检察监督的刚性和权威。强化系统管理,进一步细化落实上级检察机关的决策部署,制定符合工作实际的检察管理规范和标准,抓督查、促落实、保成效。加强业务管控,综合运用“三个结构比”,通过业务数据分析、流程监控通报、履职情况研判相结合,形成集质量评价、程序监控、法律监督为核心的业务管控体系。推进数字管理。运用大数据检察监督模型,利用智慧案管等工具,实现对重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势的深层次分析研判,为高质效履职办案提供更加科学全面的参考和依据。二是以案件本身为对象,促进规范管理。坚持内部管理与监督并重,检委会整体谋划、研提对策,掌握整体业务动态,业务部门抓好自我管理,压实主体责任,案管部门全面履行监督管理职责,健全线索发现、移送、追责等程序。坚持案件办理与研判并重,明确办案“规定动作”,规范不同类型案件办理的各环节、全流程。坚持办案程序与实体并重。实现对案件受理、流转、办理、结案的全过程管理闭环,针对日常监控和流程监管中发现的问题,进行通报并及时整改,提高办案效率。坚持“管案”与“管人”并重。进一步优化办案人员配置,健全完善员额检察官、检察官助理、书记员办案职权清单,将日常办案、案件质量积分量化,推动正向激励与反向约束有机统一。三是以办案质效为抓手,强化履职举措。做实案件评查,落实案件质量监管员制度、日常监管与质量评查“双向联动”工作机制。坚持问题导向,紧抓住检察办案中存在的疑似问题、高发性问题、突出问题,针对性地研究整改措施。做好优案培育,着力办出一批效果好、有影响力的案件,提升“检察产品”品质。提升专业素养,完善“教学战练”一体化机制,推动干警思想政治和纪律作风建设。